《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(jing)(jing)空氣質量優(you)良(liang)率穩步提升,力爭實現(xian)大氣主要(yao)(yao)污染(ran)物(wu)的(de)達(da)標,主要(yao)(yao)河流斷面水(shui)質優(you)III 類水(shui)體比例達(da)75%左右;生態環境(jing)(jing)保護工作要(yao)(ꦏyao)繼(ji)續走在(zai)全國前(qian)列,對(dui)照最高標準(zhun)、最好水(shui)平,使(shi)上(shang)海市生態環境(jing)(jing)治理水(shui)平再上(shang)新(xin)臺階。
對中共軍委農業園林區域保護政策督查組回饋提出來的四條部分狀況,分離成24項關鍵狀況,型成中共軍委農業園林區域保護政策督查回饋一件關鍵狀況自查通知政策明細(20項)及廢污水排江狀況專業督查回饋一件關鍵狀況自查通知政策明細(4項),認真梳理清楚主辦行單位、義務單位、自查通知目標值、自查通知時間、自查通知政策和義務組織架構,來確定了五部分的主要政策。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行(xing)習近平(ping)生(sheng)(sheng)態(tai)文明思(si)想,牢固樹(shu)立新發展理(li)念,統(tong)籌(chou)推進(jin)經濟高(gao)質量(liang)ಞ發展與生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)高(gao)水平(ping)保(bao)護。壓緊壓實生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護責任,出臺我(wo)市《關于加快構建現(xian)代(dai)環(huan)境(jing)治理(li)體系(xi)的(de)實施意見(jian)》,加快構建黨委領導、政府主(zhu)導、企業(ye)主(zhu)體、社(she)會組(zu)織(zhi)和(he)公(gong)眾(zhong)共(gong)同(tong)參與的(de)現(xian)代(dai)環(huan)境(jing)治理(li)體系(xi)。健全完善(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)督察(cha)機制,制定(ding)《上(shang)海市實施〈中央生(sheng)(sheng)態(tai)環ཧ(huan)境(jing)保(bao)護督察(cha)工作規定(ding)〉辦(ban)法》,構建督察(cha)整改(gai)效果評價體系(xi),完善(shan)整改(gai)項(xiang)目驗收、銷項(xiang)制度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決(jue)打贏藍(lan)天(tian)保(bao)衛(wei)戰,加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)中小(xiao)燃油燃氣(qi)鍋爐(lu)提(ti)標改(gai)造(zao)、工業(ye)爐(lu)窯大(da)氣(qi)污染(ran)綜(zong)合治(zhi)理和新一輪工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)揮發性有機物(wu)(VOCs)深(shen)化(hua)治(zhi)理工作,持(chi)(chi)續(xu)推(tui)進(jin)重點企(qi)(qi)業(ye)大(da)氣(qi)污染(ran)治(zhi)理。著力打好(hao)(hao)碧水保(bao)衛(wei)戰,深(shen)化(hua)河(he)(he)湖長制,2020年底全(quan)(quan)(quan)市河(he)(he)道(dao)基本消(xiao)除劣V類(lei)(lei)水體,大(da)力推(tui)進(jin)一批污水處理設(she)施改(gai)造(zao)和建設(she)工程,持(chi)(chi)續(xu)推(tui)進(jin)市政管網雨污混接改(gai)造(zao),加(jia)(jia)大(da)市政泵站截污改(gai)造(zao)力度,優化(hua)排水設(she)施運行管理。扎實推(tui)進(jin)凈土保(bao)衛(wei)戰,完(wan)成全(quan)(quan)(quan)市土壤(rang)污染(ran)狀況詳查,深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)農(nong)用地(di)(di)土壤(rang)污染(ran)防控,抓好🌸(hao)(hao)建設(she)用地(di)(di)土壤(rang)污染(ran)風險管控。做(zuo)好(hao)(hao)生(sheng)(sheng)活垃圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)工作,著力完(wan)善全(quan)(quan)(quan)程分(fen)(fen)類(lei)(lei)體系和末端分(fen)(fen)類(lei)(lei)處置設(she)施,健全(quan)(quan)(quan)可回(hui)收物(wu)回(hu🐬i)收體系。加(jia)(jia)強重點區域環境綜(zong)合整治(zhi),強化(hua)崇明生(sheng)(sheng)態島(dao)環保(bao)監管力度,深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)涉重金屬企(qi)(qi)業(ye)規范化(hua)整治(zhi),積極開(kai)展(zhan)道(dao)路交通(tong)噪聲專項治(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實(shi)施空間分(fen)類管控,建(jian)立全(quan)域全(quan)要素國(guo)土空間管控體系,評估(gu)和優化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)態保護紅線,印發《上海市(shi)“三線一單(dan)”生(sheng)(sheng)(shen🅠g)態環(huan)(huan)境分(fen)區管控的實(shi)施意見》,加(jia)大長江岸線保護力度。優化(hua)調(diao)整產(chan)業結構(gou),制定(ding)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境準入清單(dan),推進傳統產(chan)業綠色(se)升(sheng)級(ji),提質(zhi)升(sheng)級(ji)現有循環(huan)(huan)化(hua)園區。優化(hua)調(diao)整能源結構(gou),2020年(nian)煤炭消費總量較2015年(nian)下降5%以上,完善全(quan)市(shi)天然氣“一張網”供應布(bu)局,有序推進風電、光伏等可再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源建(jian)設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大(da)信訪(fang)交辦(ban)件的(de)(de)核(he)查和(he)盯(ding)辦(ban)力度,建立(li)💯健全工(gong)作機制和(he)責任落(luo)實(shi)體系(xi),對(dui)存在問題和(he)整改(gai)不(bu)到位(wei)的(de)(de)信訪(fang)件,建立(li)督辦(ban)和(he)盯(ding)辦(ban)工(gong)作機制;對(dui)未辦(ban)結的(de)(de)信訪(fang)件,積極落(luo)實(shi)整改(gai)措施,做好群(qun)眾的(de)(de)安撫(fu)和(he)解釋工(gong)作。著力解決歷史遺(yi)留和(he)老大(da)難(nan)問題,認真排查污染嚴重和(he)群(qun)眾反映強烈的(de)(de)交通噪聲問題,制定(ding)整改(gai)計劃,有序(xu)推進整改(gai);對(dui)非正規填(tian)埋場問題,落(luo)實(shi)風險(xian)管控等(deng)相關要求,確保(bao)不(bu)產生次生環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)(jia)強(qiang)環(huan)境(jing)(jing)執(zhi)法(fa)監(jian)管,健全協調配合制(zhi)(zhi)(zhi)度,加(jia)(jia)強(qiang)對危險廢物利(li)用單位的監(jian)督管理(li)(li),持續開(kai)展(zhan)飲用水(shui)水(shui)源保(bao)護(hu)區的巡查檢查。完(wan)善(shan)環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)機制(zhi)(zhi)(zhi),建立以排污(wu)許可證為核心的污(wu)染防治(zhi)管理(li)(li)體(ti)(ti)系,推(tui)(tui)進(jin)環(huan)評審(shen)批制(zhi)(zhi)(zhi)度改革(ge),落實完(wan)善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)損害賠償、公(gong)益訴訟制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)企業(ye)環(huan)保(bao)信用評價(jia)制(zhi)(zhi)𒉰(zhi)度。加(jia)(jia)強(qiang)環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)🔜理(li)(li)能力建設,建設全要(yao)素(su)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測網絡(luo)體(ti)(ti)系,全面推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)“一(yi)(yi)網通辦”“一(yi)(yi)網統管”,積(ji)極推(tui)(tui)行環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染第三(san)方(fang)治(zhi)理(li)(li)。深化(hua)完(wan)善(shan)區域污(wu)染聯(lian)防聯(lian)控(kong),制(zhi)(zhi)(zhi)定《長(chang)三(san)角生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)綠色一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)發展(zhan)示范區生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)專項規(gui)劃》,啟動示范區“智(zhi)慧環(huan)保(bao)”平臺建設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督(du)(du)察整改情況,主動接受監(jian)督(du)(du),保障廣大人(ren)民群眾的知情權和(he)參與權。對整改不力(li)、問題突出的地區和(he)部門,加大曝光力(li)度,動員全(quan)社會參與和(he)監(jian)督ಞ(du)(du),形成(cheng)整改合力(li)。
成都市將拓寬渠道一個腳印深刻堅決貫徹推進習主席總書紀調查成都時對成都的衷心期盼和對園林景觀學習氛圍學習氛圍庇護監督事業的最重要技巧信念,依照中央政府園林景觀學習氛圍學習氛圍庇護監督組的標準,城鄉醫療保險兼具、民生與時俱進地把整改意見工作引到實處。也,以點帶面、觸類旁通,慎重應對細胞層次性爭論、機構性的問題和制度原則性阻礙,以園林景觀學習氛圍學習氛圍庇護加速優性能發展方向、營造高品格活動,不停的達到公民也日益的增長的柔美園林景觀學習氛圍學習氛圍要,盡早成立 惹人充滿希望的園林景觀學習氛圍之城。